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《人民日報》刊發李建紅署名文章:建設“一帶一路”,實現共贏發展
發布日期:2017-04-21字號:[ ]

習近平主席提出的“一帶一路”倡議,順應時代發展要求和各國加快發展的愿望,贏得了國際社會的廣泛認同和普遍贊譽。當前,“一帶一路”倡議已經進入加快落實階段。“一帶一路”建設堅持市場化運作,因而企業是重要主體,在推進中國同有關國家多領域互利共贏的務實合作中肩負著重要使命。創辦于1872年的招商局集團有限公司,是中國近代第一家民族工商企業。長期以來,招商局自覺把企業發展融入國家發展之中。近年來,招商局大力踐行“一帶一路”倡議,把企業自身優勢與沿線國家的發展需求有機結合起來,努力實現共贏發展,受到東道國的歡迎,為“一帶一路”建設作出了積極貢獻。

行之遠:全球眼光,戰略思維

“一帶一路”倡議是一項充滿遠見的倡議,將給沿線國家帶來重要發展機遇和切實利益。企業要在這一過程中作出應有貢獻、實現較好效益,必須看得遠、想得遠、謀得遠。

踐行“一帶一路”倡議需要有全球眼光、國際視野。企業尤其是大型企業集團參與“一帶一路”建設,應積極發揮自身的綜合優勢,增強配置全球資源、經營全球商務的意識和能力,著眼于形成全球產業鏈布局、擴大海外市場空間和營運規模,以重大項目為載體,逐步提升自身在國際市場配置資源的能力,全方位、全產業鏈地參與到“一帶一路”建設中,在國際化競爭中獲得領先優勢,努力發展成為世界一流企業。“一帶一路”建設為招商局的國際化帶來了難得的發展機遇。截至2016年底,招商局境外企業總資產4544億元人民幣,境外實體企業184家,分布于五大洲43個國家和地區。招商局在參與“一帶一路”建設中注重海陸并舉,在海上投資“一帶一路”沿線國家的重要港口,在陸上整合運輸資源,推動中歐物流大通道建設,取得了較高的市場占有率。

踐行“一帶一路”倡議需要有長遠眼光、戰略思維。“一帶一路”建設項目往往投資金額大、回收周期長,項目效益很大程度上依賴于投資東道國的經濟社會發展狀況。這決定了企業在選擇“一帶一路”建設項目時,既要考慮到投資東道國目前在基礎設施、經濟發展上的局限和各種困難,又要有發展的眼光,看到未來“一帶一路”建設給這些國家帶來的發展機遇、給企業自身創造的商業機會。只要看準了項目,就要果斷行動、堅決推進。招商局在海外投資的項目以港口和園區為主,在這方面已經積累了豐富經驗。2009年選擇投資服務印度次大陸的重要中轉港——科倫坡集裝箱碼頭時,許多企業對進入斯里蘭卡投資心存疑慮,如今這個項目已經成為中斯兩國友好合作的重要載體。2012年招商局投資吉布提時,該國也不是國際投資的熱點。招商局認識到吉布提作為埃塞俄比亞唯一的出海口給港口和園區業務帶來的機會,從長遠戰略考慮趁早布局。今天,隨著中非產能合作的進一步發展,埃塞俄比亞和吉布提的投資進一步升溫,項目的價值日益顯現。

行之深:創新模式,落地生根

“一帶一路”建設要求企業不僅要“走出去”,而且要“走進去”,同沿線國家的發展需求相結合,在全球分工體系中開拓最有潛力的市場,探索合理的商業和管理模式,促進國際產能合作,在合作共贏中同沿線國家實現共同發展。

從“走出去”到“走進去”,對中國企業提出了新的更高要求。企業需要實現三個方面的轉型升級:由承攬工程項目和收購資源向投資、建設、運營并重轉型,由機會觸發式參與向戰略導向型理性參與轉型,由短期獲利向長期經營、持續發展轉型。我們要讓中國的優勢產業、產品和工程建設等更好地滿足沿線國家的需要,進行“扎根當地、立足長遠、綜合開發、造福社會”的投資和項目運營,并由此帶動中國的技術、標準“走出去”,與沿線國家共同構建命運共同體。

順應企業“走出去”轉型升級的潮流,在總結深圳蛇口和福建漳州綜合開發經驗的基礎上,招商局提出在“一帶一路”沿線國家復制“前港—中區—后城”(Port-Park-City)的成熟商業模式,簡稱PPC模式。這是一種綜合開發模式,以港口為龍頭和切入點,以臨港的產業園區為核心和主要載體,系統解決制約東道國產業轉移的軟硬環境短板問題,打造國際產能合作平臺。其中,硬環境建設包括建設一流的港口設施,打通港口與腹地之間的集疏運通道,開發建設產業園區、物流園區、自由貿易區等,建設產業發展所需的商業配套設施和生活配套設施;軟環境建設則包括通關、結算、支付、物流、培訓等服務。吉布提自貿區項目是PPC模式在海外落地的第一個項目,已經取得了突破性進展。吉布提市有望逐步發展成為區域航運中心、 物流中心、貿易中心,成為“東非的蛇口”。另外,招商局在建設中國—白俄羅斯工業園(中白工業園)的過程中,基于其區位優勢和內陸國家特點,提出了“12234”方案,即圍繞“一帶一路”,跨越兩國(白俄羅斯、立陶宛)、溝通兩區(歐亞經濟聯盟區、歐盟區)、連接三點(白俄羅斯的中白工業園、立陶宛的考納斯自貿區、波羅的海的克萊佩達港)、融合四流(公路、鐵路、航空、海運物流),成為一種新的跨境PPC模式。去年,招商局與多哥政府簽署了首個國家與企業之間的“一國一企”戰略合作協議,探索更加綜合的整體合作模式。多哥成為繼吉布提之后PPC模式復制落地的又一個非洲國家。

行之長:做大蛋糕,合作共贏

中國企業在海外投資要堅持“先予后取,多予少取”的合作共贏理念。只有堅持共商、共建、共享,站在東道國的角度考慮問題,充分維護東道國的利益,自身的利益才能得到充分保障,才能實現可持續發展。

秉持合作共贏理念。在“一帶一路”建設中,企業應秉持合作共贏理念,堅持以誠相待,積極與東道國政府深入溝通,取得理念上的高度一致,通過“共商”找到共同利益所在。應從全面維護東道國長遠利益出發,規劃開發合作的目標任務,引進當地迫切需要的產業,共同把增量做大,避免與存量競爭;承擔更多的運營責任,更好地傳遞管理經驗,與當地企業共同把“蛋糕”做大,讓當地人民更多享有資產增值的收益,與東道國合作伙伴結成利益共同體。例如,在中白工業園建設過程中,招商局與白俄羅斯政府深入溝通,應邀參與其總統令修改完善及白俄羅斯(2016—2020)物流產業規劃修編等,把生態環境保護作為園區開發的首要任務,建立投資項目負面清單制度,正式出臺《中白工業園生態環保管理規定及實施辦法》。又如,招商局在吉布提投資時,也與其政府高層深入溝通,為其建設新的港口,做大增量。同時,在吉布提自貿區項目上,專門把項目分為資產和運營兩個項目公司,資產公司由吉方占大股,運營公司由中方占大股。在產業策劃上,注重引進吉方迫切需要的產業。這些做法贏得吉方的高度贊賞,為開展更廣泛的合作打開了空間。

培養當地技術工人和管理人員。“一帶一路”建設需要人才保障。中國企業在海外發展應堅持人才優先理念,堅持用人的本地化政策,逐步降低中方員工比例,注重對當地員工和管理人員的培養,使項目可以長期持續發展,為投資東道國帶來長久利益,同時也為其培養合格的技術工人和管理人員。例如,招商局投資斯里蘭卡科倫坡集裝箱碼頭時,僅派出不到20名高級管理人員,其余員工都在當地聘用,并送到中國培訓。習近平主席2014年9月訪問斯里蘭卡視察該項目時對此高度肯定,指出“授人以魚不如授人以漁”。

我們還應認識到,在實施海外投資項目時,中方企業代表著中國形象。因此,應特別注重履行企業的社會責任,積極開展海外公益事業,促進項目所在地經濟社會發展。

行之穩:深耕細作,商業可行

踐行“一帶一路”倡議,企業應堅持實事求是、量力而行,努力實現穩健發展。企業“走出去”,一方面要準,深入研究市場機會所在,分析自身條件與優勢,搶抓機遇,精準用力,實現重點突破;另一方面要穩,聚焦企業國際化戰略,一步一個腳印走實走好,不能貪多貪大,不能四面出擊、一哄而上。

行得穩,需要以商業思維推動“一帶一路”建設。經濟效益是企業生存發展的基礎,企業應全面考慮項目的商業可行性和市場化運作。在決策前對每一個海外投資項目都要進行深入的實地調研,從發展戰略、當地經濟發展水平、市場規模、營商環境、風險因素、投資回報等多個角度,研究項目的商業可行性。有時還要邀請相關專家進行實地調研等,摸清當地的產業投資環境,深思熟慮后再確定項目方案,并按照循序漸進的原則逐步實施,從而提高項目的效益和效率,降低投資風險。在中白工業園等項目上,招商局的開發思路和方案獲得了各方的高度認可,并在園區建設中實行分期開發,大大提高了項目的可行性。

行得穩,需要充分評估和有效管控項目的風險。我國的生產供給能力與“一帶一路”沿線國家的經濟發展需求高度契合,這為我國企業提供了大量機遇,但我們也不能忽視一些項目可能存在的風險。這就要求企業樹立強烈的風險意識,高度重視風險識別和評估,做足應對預案,努力防范和化解風險。在投資決策之前,招商局堅持做好三種風險評估報告:首先,評估項目所在地國家政治、安全、法律、社會和經濟等方面的風險;其次,評估項目在市場、成本、原料、物流、員工、管理等方面的經營風險;最后,分析上述風險對項目成本、收入、效益的影響,評估企業的承受和化解能力。在此基礎上,我們一方面策劃好風險防范預案,預留必要的風險回報溢價;另一方面采用購買保險等方式做好風險對沖。正是因為風險防控工作做得好,近年來招商局在海外的投資項目均取得了較好效益,成為企業新的利潤增長點,實現了國有資產的保值增值。

踐行“一帶一路”倡議,“遠”是基礎,“深”是關鍵,“長”是目標,“穩”是保障。但歸根結底,都要落在一個“實”字上。只有扎扎實實、踏踏實實地推進各項工作,才能最終實現“一帶一路”倡議的美好愿景。(作者為招商局集團有限公司董事長)

 




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